مواضيع تعليمية المحاسبة العينية La Comptabilité Matière
المحاسبة العينية
La Comptabilité Matière
المحاسبة هي لغة الأعمال لأنها تقوم بقياس وتوصيل المعلومات المالية التي تعكس أداء المشروعات وتبين مراكزها المالية ، وتحتاج كثير من الجهات والأفراد إلى هذه المعلومات لإستخدامها في إتخاذ كثير من القرارات مثل قرارات الإستثمار والقروض ، وتعتبر البيانات المحاسبية جوهر عملية إتخاذ القرارات في جميع مستويات الإقتصاد القومي ، فالمستثمر يحتاج إليها لإتخاذ قرار الإستثمار، والبنك يحتاج إليها لإتخاذ قرار القروض ، والمورد يحتاج إليها لتقرير منح الائتمان ، ورجل الضرائب يحتاج إليها لتحديد وعاء الضريبة ، والعمال ومنظماتهم يحتاجون إليها للوقوف على المراكز المالية للمنشآت التي يعملون فيها ، تحديد أرباحها ، كما تحتاج الدولة وسلطات الإشراف والرقابة الحكومية إلى البيانات المالية للقيام بوظيفة المتابعة وتقيم آداء المنشآت العاملة في المجتمع ، والتحقق من تنفيذ الخطط والبرامج الموضوعة لتلك الوحدات وتعتبر الإدارة الداخلية في المشروع أهم مستخدم للبيانات المالية ، فهي تستخدم تلك البيانات كأساس لإتخاذ كثير من القرارات وللقيام بوظيفة التخطيط والمتابعة والرقابة وتقييم الأداء.
تعريف المحاسبة وأهدافها : تعرف المحاسبة بأنها عملية تحديد وقياس وتوصيل معلومات إقتصادية يمكن إستخدامها في عملية التقييم وإتخاذ القرارات بواسطة من يستخدمون هذه المعلومات.
وتهدف المحاسبة إلى توفير معلومات مالية عن الوحدات الإقتصادية المختلفة التي تعمل في المجتمع ، والمقصود بالوحدة الإقتصادية التي تسعى المحاسبة إلى توفير معلومات مالية عنها مشروعات الأعمال المختلفة.
وتساعد المعلومات المالية التي توفرها المحاسبة في إتخاذ القرارات الإدارية المختلفة داخل تلك المشروعات ، أي أنها تساعد على القيام بالوظائف الإدارية المختلفة من تخطيط وتنظيم ورقابة ومتابعة وهذا ما يطلق عليه الإستخدامات الداخلية للمعلومات المالية.
إن القيام بعملية التخطيط يحتاج إلى بيانات ، كما أن متابعة الخطة يحتاج إلى بيانات ، ومعظم تلك البيانات يتم توفيرها عن طريق النظام المحاسبة للمشروع.
- المحاسبة العينية : تقوم بمهمة .
- تسجيل حركة العتاد الخاص بالجهة ( La Région ) .
- إصدار و إرسال الوثائق المحاسبية .
- مراقبة التسيير الجهات المستفيدة بالقيام بمراقبة فجائية أو تبادل ملفات ( Stock Magasin ) وملفات IVA المستعملة من طرف المصالح المعنية .
قواعد محاسبة العينية :
1-النصوص التشريعية و التنظيمية : تحدد المواد 4 ، 5 و ما يليها من القانون 16-84 بتاريخ 30 ، 06 ، 1984 المتعلقة بالدومين ( Domaine ) الوطني و المرسوم 131 ، 87 بتاريخ 26 ما ي 1987 شروط و كيفيات إدارة وتسيير الأملاك الخاصة والأملاك العامة للدولة، و تعالج التزامات كل القائمين على أملاك الدولة، و تحدد شروط القيام بأعمال التسيير وإستعمالها.
- المادة 19 من الأمر 133 ، 66 بتاريخ 02 جوان 1966 الخاص بالقانون العام للوظيف العمومي، يذكر بمسؤولية الموظف بصفة عامة.
- القرار الوزاري رقم 1973 – 93 بتاريخ 7 جويلية 1993 المحدد لقواعد محاسبة المواد في الأمن الوطني.
-المسؤولية : حيازة ( القيام على) ملك من أملاك الدولة ينجر عنها بالضرورة قيام المسؤولية في الحفاظ عليه واستعمالاته المبررة ( القانونية ).
بالقابل : يعتبر رؤساء المصالح مسؤولين تجاه حالة الوسائل المادية والبشرية الموضوعة تحت تصرفهم لأجل القيام بالمهام الموكلة لهم في هذا المجال يحدد الأمر: 133 – 66 بتاريخ 02 جوان المتعلق بالقانون الأساسي للوظيف العمومي في مادته 19: "كل موظف مهما كانت رتبة مسؤول عن تطبيق المهام الموكلة إليه، و لا يعفى من المسؤوليات المثولة به إذا قام بالخطأ أحد مرؤوسيه.
لتوضيح هذا المفهوم للمسؤولية فيما يتعلق بتسيير والقيام على : أملاك الدولة ، من الضروري التذكير بمقررات المرسوم رقم 420-57 بتاريخ 29 مارس 1957 المتمم والمعدل بالقانون : 157-62 بتاريخ 21 ديسمبر 1962 المتعلق بمحاسبة المواد في مصالح وزارة الداخلية.
المادة 2 : تهدف محاسبة المواد إلى :
- وصف ( تحديد ) الموجود و حركة ( الدخول والخروج ).
- تحديد المسؤوليات بدقة، على أساس النوعيات المحددة بالإستعانة بوثائق دائمة ووثائق إثبات الحركة (دخول أو خروج).
المادة 10 : محاسبة المواد تتعرض لعمليات حركة العتاد والأشخاص الذين يقوم عليه أو يستعملونه ، و هي : (العمليات) .
- التكلف بالعتاد.
- المحافظة عليه وإستعماله.
- تنفيذ حركة العتاد طبقا لأوامر السلطات، المختصة .
- إعداد (التقارير المكتوبة) و إخطار العصابة .
- جرد الحسابات (Reddition Des Comptes ).
الأشخاص المشاركون في هذه العمليات هم القائمون على العمل و المحاسبون القائم على العمل هو أي شخص يحافظ على أو يستعمل عتاد معين.
- القائمون المكلفون بالحفاظ على العتاد يعتبرون قائمون مودعون .
- القائمون المكلفون بإستعمال العتاد يعتبرون قائمون مستعملون .
- المحاسب هو المكلف بإعداد الوثائق المحاسبية لبلوغ الأهداف المحددة في الفقرة 2 ( Chargé De Centraliser Les Ecritures )
يستطيع نفس الشخص أن يكون قائم على العمل ومحاسب كل شخص يقوم على العتاد أو الحسابات ( وهو غير مسمى ). Sans Titre
يستطيع أن يكون قائم على العمل أومحاسب (حسب الحالة) .
المادة 11 : يمكن أن يكون محل عقوبة تأديبية أو غرامة مالية.
- المحاسب الذي لا يستطيع تبرير دقة حسابة (تقاريره) أو تسهيل (عدم النزاهة أو الإهمال) لقائم بالعمل.
- القائم بالعمل الذي لا يستطيع تقديم العتاد الموجود تحت مسؤولية و لا يستطيع تبرير حالته.
يلحقهما بالعقوبة نفسها اللاحقة بالمحاسب و القائم بالعمل كل شخص تدخل في إدارة أو تنفيذ و مراقبة حركة العتاد.
3)- محاسبة العينية:
مقدمة : القيام على الأملاك المنقولة والثابتة (العقارية) حركتها ، و كذا إستعمالها يحتم إستعمال نظام للتسيير مع المحاسبة المناسبة تعكس الوضعية الحقيقية في كل لحظة ، و تسمح بمتابعة تطور المؤسسة و بالخصوص عندما يكون رأس المال معتبر (كبير) و خاص بالدولة .
للأمن الوطني الذي يحوز على جانب من تراث الدولة ، مسير من طرف DAG نظمت ( أوجدت ) نظام للتسيير على المستوى المركزي، على المستوى الجهوي وعلى المستوى المحلي في كل مصالح الشرطة.
أ)-على المستوى المركزي : يقوم قسم المحاسبة المواد المركزي على مستوى DAG رتب كل حركات المواد ، من حيازتها إلى تحويلها إلى Domaine أووصفها تحت تصرف هيئة مختصة أو تدميرها طبقا للتنظيم المعمول به نظرا لطبيعتها.
ب)-على المستوى الجهوي : نفس العمليات متبعة من طرف قسم متخصص.
ج)- على مستوى القائمين عليها ( المستفيدين ) : هذه المهام موكولة لمكلف بالعتاد أو مجموعة عناصر تتكفل تسييرها حسب أهمية المصلحة (المصالح) تحت مسؤولية المصلحة.
هدف محاسبة العينية: هو إعطاء الوضعية المحددة للعتاد الموجود ووصف حركته و تسهيل مراقبة التسيير و الإستعمال (للعتاد) وأخيرا إخطار المصالح المكلفة بالتوقعات و المخصصات المالية مثل المكلفين بإعداد برامج التوزيع .
thank you .....
بـــــارك الله فيك ... شكرا لك
merci beaucoup
شكرا لك على الموضوع
شكرا لك على الموضوع
شكرا جزيلا على المشاركة
Developed by Medjedel